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中國鐵路建設(shè)“停工潮” 大批高鐵項目因缺錢停工 |
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時間:2011-10-26 |
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中國鐵路建設(shè)大面積停工 據(jù)華爾街日報消息,一家鐵路承建商的高管說,鐵路建設(shè)單位被迫暫停一萬多公里的鐵路建設(shè),原因是國家收緊貨幣政策以及今年7月那場造成多人死亡的動車追尾事故,這兩個因素導致了建設(shè)資金短缺。這是顯示中國雄心勃勃高鐵項目遇到了麻煩的最新跡象。 鐵路承建商中國中鐵(601390)隧道集團(China Railway Tunnel Group)的副總工程師王夢恕周三接受采訪時說,鐵路基建公司正面臨“嚴重問題”,缺乏資金向工人支付工資以及購買原材料。他列舉了兩點造成這一現(xiàn)象的原因:一是政府為控制通脹而收緊貨幣政策;二是政府支持鐵路項目的政策發(fā)生了轉(zhuǎn)變。 其他觀察人士說,對于高速鐵路這一高負債率項目、中國的高鐵技術(shù)以及中國完成鐵路擴張計劃的能力,放貸銀行越來越持謹慎態(tài)度。7月份的那場悲劇,令人對鐵道部在中國建設(shè)一個規(guī)模前所未見的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的能力、以及鐵道部執(zhí)行其它雄心勃勃鐵路建設(shè)項目的能力,都產(chǎn)生了質(zhì)疑。由此造成的結(jié)果之一是,銀行和其他投資者對向中國的鐵路項目提供資金一事感到更加擔憂。 全國各地的鐵路建設(shè)項目(其中在建隧道里程為5,400公里)都已經(jīng)暫停。資金短缺導致基建單位停止支付工人工資和拖欠供應(yīng)商的貨款。包括中鐵隧道集團在內(nèi)的鐵路建筑公司面臨嚴重的資金不足問題,我們難以向農(nóng)民工和自己公司員工支付工資,也難以向水泥、鋼鐵和其他材料供應(yīng)商付款。 他說,如果問題不能馬上得到合理解決,會造成社會不穩(wěn)定。他指出,已經(jīng)發(fā)生了數(shù)千起工人騷亂事件,比如農(nóng)民工阻住公司大門或道路。王夢恕說,估計全國鐵路項目雇傭了約600萬農(nóng)民工。 誠然,人們并不清楚有多少項目是在7月溫州事故后國務(wù)院下令暫停新建項目審批、對現(xiàn)有線路及在建項目進行安全檢查后停工的。 《中國日報》在周三的報道中說,資金短缺還開始影響新建道路的施工。據(jù)該報援引交通運輸部的一份報告報道,今年規(guī)劃的鐵路項目中20%無法按期完工,資金短缺現(xiàn)象可能在第四季度進一步加劇。 醞釀退出地方鐵路 據(jù)媒體消息,除了大型的主干鐵路,更多的中型、小型工程則只能面臨斷炊的命運。同樣是缺少資金,從天津到保定全長156公里,設(shè)計時速為250公里的津保鐵路已經(jīng)停工數(shù)月。 這個鐵路原本計劃在今年年底完工,但現(xiàn)在看來,連復工都十分遙遠。據(jù)調(diào)查稱,津保鐵路規(guī)劃的投資總額為229.59億元,截至停工,津保鐵路投資僅完成幾十億元,其中大部分為地方政府所出征地拆遷費用。這意味著,從立項至今,鐵道部基本沒有對這段鐵路進行資金投入。地方負責征地拆遷,鐵道部負責投資建設(shè),這原本是目前中國鐵路建設(shè)最為普遍的模式。資料顯示,津保鐵路由天津—霸州段和霸州—保定段組成,而前者則早已建成,只需要接通霸州與保定,這段鐵路就能與即將開通的京石客專主干鐵路聯(lián)成網(wǎng)絡(luò)。 |
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